不受供需提高、价格回落影响，2016年有色金属工业运营情况好于预期。2016年12月，中经有色金属产业景气指数为31.1，较上月回落1.3点，回落至长时间区域，之后维持回落态势。

未来发展2017年，尽管全球主要有色金属供应不足的局面没显然挽回，市场环境仍然不利，但由于本周期最艰难的阶段早已过去，产业发展总体正处于弱势筑底企稳状态。当前国内外有色金属市场 供需形势转入2016年以后，中国经济的稳定增长，使国内主要有色金属消费之后维持下降势头，贞着提高了市场预期，指出中国仍是造就世界经济发展的最重要力量。

从国际方面看，英国干欧、特朗普被选为美总统等黑天鹅事件的再次发生，引起国际金融动荡不安，资金开始由虚拟世界市场向实体市场重返。造成大宗商品市场形势经常出现旋转，价格止跌回升。在这种背景下，全球主要有色金属市场空头受到压制，多头新的活跃。国内市场铜现货年平均价为38126元/吨，比上年上升6.9%，降幅比上年收窄近10个百分点；铝现货年平均价为12529元/吨，比上年下降3.0%；铅现货年平均价为14571元/吨，比上年下降11.3%；锌现货年平均价为16866元/吨，比上年下降9.0%。

价格声浪的幅度远超过了市场预期。铜：2016年，世界矿山铜月产量平稳在170万吨以上，预计全年产量多达2000万吨，比上年快速增长5%左右。由于供应充足，造成冶金加工费上升，性刺激了铜冶金生产，世界精炼铜月产量多达200万吨，预计全年产量相似2400万吨，比上年快速增长大约4%，激化了全球性不足，诱导了价格回落。

尽管市场供应不足，价格暴跌，企业经营艰难，但全球铜矿山企业并没大规模地减产，主要企业反而在采行跃进降本措施，力图保持或减少市场份额。铜价的声浪，主要是不受其他金属价格上涨的影响，自身下跌动力显著严重不足，且不存在一定暴跌空间。铝：2016年，全球铝生产、消费皆经常出现稳定增长。

目前世界原铝月产量平稳在480万吨以上，预计全年产量相似5800万吨，比上年快速增长1.2%；月消费量平稳在480万吨左右，全年将多达5760万吨，比上年快速增长0.5%，产小于须要，大体正处于平衡状态。在铝价回落的起到下，中国新建以及重新启动生产能力开始放量，由于供应明显增加，不足的阴影开始弥漫市场，造成铝价冲高回升。

铅：2016年，世界提炼铅月产量大约为90万吨，预计全年产量在1080万吨左右，比上年快速增长6.6%；月消费量多达90万吨，全年大约为1090万吨，供需之间不存在缺口，必须库存填补。截至2016年年底，伦敦金属交易所提炼铅库存量为19.5万吨，与上年底大体持平，总体正处于凸平衡状态。锌：2016年，全球矿山锌月产量在110万吨左右，锌锭月产量在120万吨上下。

预计全年矿山锌产量1320万吨，锌锭产量多达1430万吨，原料供应较为紧绷。在消费方面，世界锌月消费量平均值在115万吨左右，全年将多达1380万吨，供应比较较为充足。镍：2016年，全球提炼镍月产量大体保持在15万~16万吨之间，全年产量大约186万吨，比上年快速增长1.6%；月消费量在15.5万吨左右，全年消费量大约190万吨，供需之间有所缺口，依赖库存填补。截至2016年年底，伦敦金属交易所镍库存量为37万吨，虽然比年初上升了8万吨，但仍正处于高位。

再行再加中国上海地区的大约20万吨库存，市场供应不足的局面仍然不利。对2017年国内外 有色金属市场的研判未来发展2017年的国内外有色金属市场走势，有如下几个基本辨别：一是供应不足局面会显著好转。过去一个时期，中国市场需求的持续增长，夹住了全球大宗有色金属生产能力的持续扩展。

但是，随着中国经济转入新的常态，市场需求增长速度上升，世界主要有色金属供应不足的对立凸现。虽然近年来印度有色金属生产和消费皆经常出现显著快速增长，但仍远无法沦为夹住产业发展的新动能。因此，全球主要有色金属供应不足的局面将不会在较长时期内影响到中国乃至全球。

二是主要有色金属价格之后低位波动。由于目前国内外市场主要有色金属价格仅有略高于平均值生产成本线，不受成本因素承托，大部分金属价格之后大幅度暴跌的空间并不大。但由于世界有色金属去生产能力的结构调整进展较慢，过去几年累积的大量库存必须消化，在供应不足阴影弥漫下，大部分金属价格上涨的动力仍然严重不足。三是国际政治格局动荡不安，影响市场的不确认因素减少。

当前世界经济又跑到一个关键当口，英国干欧的影响逐步获释，美国总统特朗普上台、法国和德国展开议会选举、韩国启动总理罢免都将给全球政治、经济带给相当大不确定性。发达国家的贸易保护主义激化，民粹主义和极端民族主义浮现，全球化再次发生反败为胜的趋势早已较为显著，我国进出口的外部环境将更为不利。美元走势与主要有色金属价格变化不存在偏移关系，美国加息对大宗金属价格构成压制，将直接影响2017年国际市场有色金属价格走势。四是新的动能尚能足以构成平稳的承托力量。

当前，我国有色金属行业经常出现了一些新亮点，构成了一些新的动能，但这些新亮点和新的动能，与行业的整体规模比起，所占到比重较小。譬如，航空铝材、动力电池材料等高端产品发展迅速，锂等稀有金属供不应求，效益很好，但这些产品的市场规模很受限，对产业发展一时间无法构成强劲的承托起到。由于行业发展内生动力还较强，一旦有色金属价格持续回落，很有可能引起生产能力扩展回潮。

加之国际贸易摩擦、能源价格回落、银行风险预期强化等因素，都会影响行业稳定发展的态势。因此，2017年的国内外主要有色金属市场前景不容乐观。

预计2017年有色金属工业生产之后保持缓中趋稳的态势，规模以上有色金属企业工业增加值增幅未来将会保持在6%~7%水平；十种有色金属产量维持小幅快速增长态势；行业固定资产投资无以有起色；企业经济效益持续回落的压力较小。涉及政策建议当前主要有色金属阶段供应不足是全球性问题。

但这也是深化产业结构调整、减缓供给外侧结构性改革的不利时机。未来要想要有所作为，就要做到这个机遇，大力发展有色金属实体经济。为此，明确提出以下政策建议。

一是贯彻减少企业税费。建议对电价可选展开一次清扫，除居民用电调节外，尽可能中止其他可选；逐步中止机场建设费。

作罢实施有色金属浸润产品资源税；改动矿产资源法，仍然研究制订矿产资源权益金征税办法。研究制订有效地的矿山企业增值税抵扣办法，或是必要减少矿山企业增值税税率。

二是贯彻减少企业融资成本。资金是企业的血液，有很强的渗透力和联动性。

要构成多层次、多元化、高效率的融资渠道。单一层次和单一品种的资本市场功能无法符合民营企业做到大做到强劲的发展必须。可以通过大力稳健发展企业债券市场，大力发展投资基金市场，更进一步规范企业产权交易市场来为企业建构较好融资环境和条件。

同时，稳步发展期货市场，减缓金融工具创意，为有色金属企业回避风险、减少财务费用、构建产品保值电子货币获取机遇。要按照中央经济工作会议大力发展实体经济的拒绝，总结推展顺利案例，大力前进市场化债转股。

三是希望营造优良市场环境。企业回应，期望政府需要在简政放权过程中更为侧重市场需求导向，以群众、企业、市场的满意度为出发点，群众最不失望的要多敲、企业体现最反感的要再行敲，从现在政府端菜改以社会点菜，提升简政放权的含金量，切断企业发展过程中的阻塞点。

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